公益诉讼案件上升72.6%

3月7日下午，最高人民检察院检察长张军在十四届全国人大一次会议上作最高检工作报告。报告中列出大量数据和典型案件。报告指出，2018年至2022年，全国检察机关共办理各类案件1733.6万件，比前五年上升40%；与2018年相比，2022年受理审查起诉案件上升2.8%，办理民事、行政、公益诉讼案件分别上升1.5倍、3.3倍和72.6%。

报告还提到，检察机关依法有力服务疫情防控大局。新冠疫情以来，检察机关对拒绝执行疫情防控措施致病毒传播、造成严重后果的，以妨害传染病防治罪起诉542人。

两年起诉拐卖和收买

被拐卖妇女儿童犯罪3152人

报告指出，2022年起诉杀人、放火、爆炸、绑架、抢劫、盗窃犯罪为近二十年来最低。2018年至2022年，检察机关起诉各类犯罪嫌疑人827.3万人，比前五年上升12%。

报告说，检察机关全力投入扫黑除恶专项斗争，坚持“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”，进入常态化后以打早打小促常治长效，五年来共起诉涉黑涉恶犯罪26.5万人，其中组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪6.4万人。从严惩治、有效遏制严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪，起诉81.4万人，比前五年下降31.7%。对已过追诉期限但犯罪情节特别严重的310起陈年命案，最高检依法核准追诉。

另外，报告显示，检察机关严惩拐卖人口犯罪，2021年起协同公安机关以专项行动深挖历史积案，两年间起诉拐卖和收买被拐卖的妇女儿童犯罪3152人，比前两年上升16%，其中发生在五年前的积案占31%。

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创新以案释法

持续发布101件典型案例

报告指出，检察机关依法有力服务疫情防控大局。

面对突如其来的新冠疫情，最高检会同相关部门出台系列办案规范，突出惩治严重危害疫情防控秩序、严重危害群众生命健康和财产安全的犯罪。创新以案释法，持续发布101件典型案例，第一时间指导依法战疫，有力维护社会秩序。起诉借疫情诈骗、哄抬物价犯罪从2020年5176人降至2022年197人，起诉制售伪劣口罩等防疫物资、不符合标准医用器材、假药劣药犯罪从954人降至192人。

报告说，疫无情，法有度。新冠疫情以来，检察机关对拒绝执行疫情防控措施致病毒传播、造成严重后果的，以妨害传染病防治罪起诉542人；情节轻微的，不起诉167人。今年初疫情防控政策优化调整后，最高检及时牵头对相关办案规范依法作出调整。

诉前羁押率降至

有司法统计以来最低

报告指出，在政法机关协同落实下，诉前羁押率从2018年54.9%降至2022年26.7%，为有司法统计以来最低。报告说，2020年全国两会上，最高检分析二十年间重罪持续下降、轻罪持续上升的重大变化，提出全面贯彻宽严相济刑事政策，严惩严重犯罪决不动摇，较轻犯罪少捕慎诉慎押。2021年，这一办案理念被确定为刑事司法政策。政法机关协同落实，诉前羁押率从2018年54.9%降至2022年26.7%，为有司法统计以来最低；不捕率从22.1%升至43.4%，不诉率从7.7%升至26.3%，均为有司法统计以来最高。2022年，公安机关对不捕不诉提出复议复核、当事人提出申诉比2018年分别下降63.2%和25%。